НАТ - НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАТЕЛЕЙ - ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЙ РОССИИ
Портал создан при финансовой поддержке Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
 
 

Архив новостей НАТ
Архив новостей Законодательство и практика
Архив новостей медиасообщества
Архив главных новостей
Архив Обучение
Архив конкурсов и фестивалей
Архив выставок и конференции
Календарь событий
(За предыдущие 90 дней)
Календарь событий
(За следующие 90 дней)
Все события, начиная с сегодняшнего дня
Академия НАТ
Конкурс «Современник на экране», в рамках ежегодного фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени»!
Состав жюри творческого конкурса «Современник на экране» в рамках фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени» 2016
Видео победителей
Мероприятия НАТ 2017
Как вступить в НАТ
Что дает членство в НАТ
Как вcтупить в НАТ телекомпаниям
Как вcтупить в НАТ радиостанциям
Положение о членских взносах
Устав НАТ
Архив за 2015 год
Премия имени Владимира Зворыкина
Фестивалю детского телевидения «ВКЛЮЧАЙСЯ» - 10 лет
Конкурс «Современник на экране», в рамках фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени»!
Архив за 2016 год
Включайся 2016
Конкурс «Современник на экране», в рамках 10 фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени»!
Архив за 2017 год
Академия НАТ
Архив за 2014 год
Премия имени Владимира Зворыкина 2014 год
«ВКЛЮЧАЙСЯ» 2014
Конкурс «Современник на экране», в рамках фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени»!
Архив за 2013 год
Премия имени Владимира Зворыкина 2014
Конкурс «Современник на экране», в рамках фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени»!
«ВКЛЮЧАЙСЯ» 2013
Архив за 2012 год
Конкурс «Современник на экране», в рамках фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени»!
«Включайся!» 2012
«Новые медиа» России на IBC
Золотой луч
XVI Международный конгресс Национальной ассоциации телерадиовещателей
Архив за 2011 год
XV Международный конгресс НАТ
«Включайся!» 2011
Творческий конкурс «Современник на экране» в рамках фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени»
Архив за 2010 год
NAB SHOW 2010
«Включайся!» 2010
«Золотой луч» 2010
Герой нашего времени 2010
XIV Международный конгресс НАТ
Архив за 2009 год
Герой нашего времени 2009
Выставка IBC 2009: экспозиция «Русский дом» и конференция «Цифровая Россия»
Национальная премия в области спутникового, кабельного и интернет телевидения «Золотой луч»
XIII Международный конгресс НАТ
«Включайся!» 2009
Архив за 2008 год
Выставка IBC
Цифровая Россия
Включайся!
Герой нашего времени 2008
XII Международный конгресс НАТ
Касается Каждого
Архив за 2007 год
Включайся!
Цифровая Россия
Герой нашего времени
Лучшая теле - и радиокомпания 2007 года
XI Международный конгресс НАТ
Архив за 2006 год
Х Международный Конгресс НАТ
Правление НАТ
Комиссии
Технологический комитет
Состав Технологического Комитета НАТ
Информационно-аналитический центр
Этический кодекс
Члены Ассоциации
Лауреаты НАТ
Избранное
Техника и технологии
Право и СМИ
Медиаизмерения и реклама
Зарубежный опыт
Интервью




Логин  
Пароль
Запомнить
Регистрация на сайте
Забыли пароль?


 

XIII Международный конгресс НАТ

XIII Международный Конгресс НАТ

XIII Международный конгресс НАТ

17-19 ноября на ВВЦ прошли XIII Международный конгресс Национальной ассоциации телерадиовещателей и VI Международная выставка профессионального оборудования и технологий для теле-, радио- и интернет-вещания NATEXPO

В церемонии открытия приняли участие заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Жаров А.А., заместитель Министра Северов Д.С., заместитель Министра промышленности и торговли РФ Борисов Б.И., президент Национальной ассоциации телерадиовещателей Сагалаев Э.М., генеральный директор ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Малинин А.В., генеральный директор Всероссийского выставочного центра Малахов И.П., генеральный директор NATEXPO Пискунова Н.К., представители отечественных и зарубежных компаний, средств массовой информации.
«Несмотря на кризис, выставка не стала меньше», - отметил президент НАТ Эдуард Сагалаев, открывая выставку. На ней представлено более 20 стран, среди них есть и мировые бренды. Кроме того, на выставке впервые представлены новейшие технологии кинопроизводства и интернет-вещания. «Работа конгресса на этот раз будет строиться в форме диалога между представителями власти и бизнеса, вещательной индустрии, - сказал Э.Сагалаев. – Формат конгресса, состав его участников, вынесенные на обсуждение вопросы позволяют надеяться, что он будет носить инновационный характер».
Приветствие участникам конгресса направил Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин.
«Из года в год конгресс НАТ укрепляет свои позиции, привлекая широкое внимание российских и зарубежных ученых, специалистов, руководителей средств массовой информации и коммуникаций», - отмечается в приветствии. Участникам конгресса «предстоит обсудить большой круг вопросов, связанных с дальнейшим прогрессом отрасли, реализацией масштабных планов перехода отечественного телерадиовещания на цифровой формат. Очевидно, что сегодня именно информационно-коммуникационные технологии определяют перспективы экономического роста, напрямую влияют на устойчивое развитие любой страны».
В приветствии подчеркивается, что «прошедший год был отмечен многими яркими, знаковыми событиями. Появились новые телепрограммы, которые распространяются не только в эфире, но и посредством спутникового, кабельного, мобильного вещания, в Интернете. Утверждена Концепция федеральной целевой программы по развитию телерадиовещания в Российской Федерации до 2015 года, определен перечень обязательных общедоступных каналов. Рассчитываю, что нынешний конгресс будет по-настоящему инновационным, пройдет в продуктивном, содержательном ключе. А его решения и рекомендации внесут существенный вклад в консолидацию профессионального сообщества, укрепление конструктивного диалога всех субъектов медиарынка», - говорится в приветствии.
Алексей Малинин, генеральный директор ФГУП РТРС, в своем кратком выступлении отметил: «Я жду от нашего представительного собрания острых дискуссий, интересных решений, доброжелательного и гибкого подхода участников конгресса к спорным вопросам. Я искренне надеюсь, что XIII Конгресс НАТ станет форумом союзников».

В первый день работы Конгресса основным событием стал доклад, с которым выступил заместитель главы Минкомсвязи А.А.Жаров. Он был посвящен основным направлениям и этапам развития телерадиовещания в стране, проблемам и различным вариантам их решения. Доклад был воспринят участниками конгресса как приглашение к диалогу. В обсуждении актуальных вопросов приняли участие: заместитель Министра Д.С.Северов, президент НАТ Э.М.Сагалаев (ведущий сессии), президент ОАО «Система Масс Медиа» А.В.Смирнов, президент медиахолдинга «Южный Регион» (Ростов-на-Дону) Г.В.Кудинов, генеральный директор ТТЦ «Останкино» М.М.Шубин, заместитель генерального директора ЗАО «СТС-Медиа» С.В.Петров, советник генерального директора ЮНЕСКО Г.З.Юшкявичюс, звукорежиссер В.В.Виноградов, представители компании «Россвязьтехнологии» и другие.
Темой второй сессии в этот день стали вопросы частотного ресурса для цифрового ТВ, лицензирования вещания и деятельности по связи, которые представители отрасли обсуждали с начальником Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора М.Ю.Ксензовым. Свое мнение в процессе дискуссии высказали: член Правления НАТ, президент холдинга «Проф Медиа» Р.П.Акопов (ведущий сессии), генеральный директор «ТВ 3» А.Л.Карпов, вице-президент АКТР М.В.Силин, гендиректор ОАО «ТВ Подмосковья» Р.Ю.Оганесов и другие.

В первый день Конгресса прошла совместная пресс-конференция НАТ и ИТАР-ТАСС, посвященная Всемирному дню телевидения. На вопросы журналистов ответили заместитель Министра связи и массовых коммуникаций А.Жаров и Президент НАТ Э.Сагалаев. А.Жаров еще раз разъяснил, как идет работа над формированием методики тарифов на услуги связи, как связаны формирование состава 2-го и 3-го мультиплексов, стоимость доставки сигнала со стратегией вещателей, бизнес-моделями телерадиокомпаний.

Вечером того же дня были вручены премии НАТ лучшим телерадиокомпаниям года, а также победителям конкурса «Лучший системный проект».

Обладатели премии «Лучшая телерадиокомпания 2009 года»:

  • ОАО «Первый канал. Всемирная сеть»
  • Филиал ФГУП ГТРК «Самара»
  • Радиостанция «Серебряный дождь»
  • Радиостанция «Радио Сибирь».

Победители конкурса «Лучший системный проект 2009 года»:

  • Вещательная организация ОАО «ТВ Центр»
  • Вещательная организация ООО «ПМ Бизнес Солюшенс»
  • Системный интегратор ЗАО «Квалитрон Сервис»
  • Системный интегратор ООО «Видау Системс».

Во второй день Конгресса - 18 ноября – состоялись 4 сессии.
Первая - «Новые модели коммуникаций и бизнеса в цифровом телерадиовещании» также, как и предыдущие, собрала практически всех участников форума. Основные вопросы, которые обсуждались с генеральным директором ФГУП РТРС, заместителем председателя «Цифрового альянса России» А.В.Малининым, касались архитектуры сети цифрового вещания в целом и регионального сегмента сети, в частности; бизнес-моделей телекомпаний и операторов связи при переходе на цифровое телевещание; проблем производства контента для многопрограммного телевидения, баланса между каналами свободного доступа и платными каналами, цифровизации архивных материалов, тарифов на услуги связи для целей телерадиовещания. А.Малинин сделал несколько важных заявлений о положении РТРС в сфере распространения каналов, взаимоотношениях с региональными операторами связи, новых подходах к лицензированию при распространении каналов, вошедших в первый мультиплекс. Наиболее конструктивными и одновременно полемическими были выступления директора Дирекции распространения программ ОАО «Первый канал» В.А.Удаловой, директора по региональному развитию ЗАО «Национальная Медиа Группа» Ю.Б.Шкляра, представителя 49 ТВ канала из Новосибирска С.Никитина, генерального директора ТК «СургутИнформ ТВ» И.Яроша.
С интересом было воспринято выступление директора корпорации Harris в Северной и Центральной Европе Матиаса Эккерта.
Итог обсуждению подвел Э.Сагалаев, предложивший подготовить и представить в Минкомсвязи позицию НАТ, всего медиасообщества относительно принципов формирования 2-го и 3-го мультиплексов с учетом интересов региональных вещателей.

Вторая сессия с участием заместителя министра связи и массовых коммуникаций Д.С.Северова и генерального директора НИИ Радио В.В.Бутенко была посвящена проблемам разнообразия вещания, доставки ТВ сигнала в разных средах, качественных изменений в предоставлении услуг вещателям и населению.
Д.Северов отметил, что сегодня более правильно уже говорить об эволюции не «последней мили», а о «последней сотне метров». Он обратил внимание на главные тенденции: границы между услугами размываются и на фоне проникающих друг в друга различных технологий активно развивается интерактивность.
В.Бутенко остановился на вопросах системного проектирования и ряде существующих проблем, среди которых: выбор оптимальной структуры сети цифрового вещания, проблема архитектуры сети в регионах, вопросы взаимодействия спутниковых и кабельных систем в разработке цифрового мультиплекса, необходимость разработки нормативно-правовой базы и правил применения оборудования в системах цифровой связи и др.
Генеральный директор ЗАО «Областное телевидение» А.Д.Мих в своем выступлении рассказал о «цифровых» реалиях Свердловской области, развеяв таким образом некоторые из мифов о цифровом ТВ. В заключение, говоря о важности стандарта HD, он подчеркнул, что если 1-й мультиплекс не будет реализован в HD-формате, то, по его мнению, это будет абсолютно «пустая работа».
Свою позицию по ряду дискутируемых вопросов высказали также генеральный директор Ассоциации HD Media Г.С.Гадиян, гендиректор компании Netris А.А.Бугай, гендиректор Harris Communications LLG Russia and CIS Е.Г.Петухова, директор Нижегородского ОРТПЦ М.Ю.Небольсин и другие. О том, как решаются эти проблемы во Франции, рассказал Г.Юшкявичюс.

На третьей сессии, ведущим которой был член Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию М.А.Федотов, лидеры медиасообщества обсуждали правовые аспекты взаимоотношений субъектов медиарынка в условиях перехода на цифровое телерадиовещание. В сессии приняли участие: директор Департамента государственной политики в области средств массовой информации Минкомсвязи РФ Е.Г.Ларина, заместитель директора Правового Департамента Минкомсвязи Н.В.Ромашова, начальник Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора М.Ю.Ксензов, президент Российской Академии Радио А.А.Варин, директор Правовой дирекции ВГТРК А.Ю.Стариков, генеральный директор «Ред Медиа» Р.Б.Столярский, заместитель гендиректора «Акадо-Столица» Е.В.Гультяева, заместитель директора Российского авторского общества (РАО) И.А.Базилевский и другие.

Тема четвертой сессии – «Оборудование и аппаратура для цифрового телевидения и радио». Ведущие участники: директор Департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ В.Н.Минаев, директор Департамента цифрового телевидения и использования новых технологий в средствах массовых коммуникаций Минкомсвязи, ответственный секретарь «Цифрового альянса России» В.П.Стыцько, президент Ассоциации разработчиков и производителей аппаратуры телерадиовещания (АРПАТ) Н.Н.Вилкова. Принявшие участие в обсуждении сосредоточили внимание на проблемах рынков профессиональной и бытовой аппаратуры для цифрового телерадиовещания, стратегии занятия товарных ниш для отечественного оборудования.

В завершающий третий день Конгресса – 19 ноября – прошли открытое заседание Российской Академии Радио и 2-я отраслевая конференция «Кадры для электронных медиа».

 

Контент для мультиплексов

Какие каналы смогут попасть во второй и третий мультиплексы (пакеты цифровых программ), будет ли в них принята единая кодировка сигнала, когда ожидается снятие моратория на выдачу частот для аналогового ТВ и появится ли у региональных вещателей возможность получить право работы в "цифре" в одном городе, а не целом субъекте федерации?

Александр Жаров: «В конечном счете все будет зависеть от стратегии вещателей!»

Эти и другие острые темы горячо обсуждались на XIII Международном конгрессе НАТ. Национальная ассоциация телерадиовещателей организовала конгресс не в традиционной форме пленарных докладов, а в формате живой дискуссии. Спикерам, среди которых были ключевые персоны вещательной и телекоммуникационной отраслей России, предоставляется короткое время для оглашения тезисов, после чего аудитория получает возможность высказать мнения и задать все волнующие вопросы. Уже можно констатировать: задумка удалась, и аудитория осталась довольна.

Одной из тем, которая красной нитью прошла по многим выступлениям, стал контент для цифрового ТВ. Тонус дискуссии задал вышедший на пенсию телевизионный звукорежиссер В.Владимиров, заявивший, что на английском слово "контЕнт" (с ударением на "е") означает "удовлетворять", поэтому те, кто говорят, что "занимаются контЕнтом", по сути сообщают, что "удовлетворяют сами себя". Содержимое телеканалов, по уверению пенсионера-филолога, называется "кОнтент" (с ударением на "о").
Независимо от ударения выяснилось, что контент является одним из самых узких мест в деле развития и цифовизации ТВ-вещания в России. Генеральный директор ФГУП "ТТЦ "Останкино" Михаил Шубин отметил, что отечественная отрасль производства видео-контента хиреет на глазах. "У нас в эфире непрерывно растет доля западных программ. Мы забыли о производстве отечественного телевизионного продукта, - заявил он в ходе дискуссии. - Зритель с удовольствием смотрит западные продукты, так как они хорошо сделаны: там хорошая картинка, звук, спецэффекты. Телеканалы в России вообще отказываются от своего производства - около 70% контента в РФ делают независимые производители". При этом Михаил Шубин добавил, что большинство региональных контент-производителей работают на оборудовании, которое "в Останкино давно списали". "И это сейчас, в аналоге. А что будет происходить с региональными производителями с переходом на цифру?", - вопрошает глава телецентра "Останкино".
Тему подхватил Рубен Оганесов, гендиректор ОАО "ТВ Подмосковья", который еще недавно управлял телевизионными активами Алишера Усманова (каналами 7ТВ и Муз-ТВ). "Чтобы иметь высокий рейтинг, каналу нужно просто снизить стандарты качества. Именно поэтому все эфирные каналы так похожи и продолжают клонировать друг друга, - заявил Рубен Оганесов. - Специализированные каналы в эфире развиваться не могут - это показал опыт и 7ТВ, и канала "Спорт". А что получит абонент по итогам внедрения цифрового телевидения - вообще непонятно". Президент НАТ Эдуард Сагалаев возражает: "Цифровое ТВ позволит ликвидировать цифровой разрыв. Сейчас 2 млн россиян вообще лишены возможности смотреть эфирное ТВ, а многие принимают всего 1-2 канала. С запуском трех мультиплексов по всей стране и бесплатно для зрителя будет распространено 24 канала".
Президент холдинга "Проф Медиа" Рафаэль Акопов отметил, что в условиях сокращения затрат на контент лишь две группы компаний окажутся в выигрыше: компании, которые имеют крупные библиотеки, и компании, которые умеют производить дешевый, но, вместе с тем, качественный продукт, потому что "ожидать изменения предпочтений зрительской аудитории - некорректно".

Генрих Юшкявичюс, который в 1970-е годы был зампредседателя Гостелерадио СССР, обеспокоен отсутствием в ближайших планах российского руководства телевидения высокой четкости (High Definition, HD). "В США, где аналоговый телесигнал был полностью отключен этим летом, все эфирное телевидение переведено на HD. Во Франции уже 60 % зрителей смотрят программы в HD, а к 2015 г. на телевидение высокой четкости перейдет 100 % французской эфирной аудитории. А в России в первом мультиплексе не запланировано ни одного канала в HD!" Г. Юшкявичюс добавил, что российский производитель контента имеет шанс продать продукцию за рубеж только в том случае, если она создана в формате HD. Телевидение высокой четкости привлекательнее отнюдь не только лучшим качеством картинки: по данным Юшкявичюса, во Франции с переходом на HD потребление энергии национальной вещательной системой уменьшилось ровно на порядок.
Игроков телевизионного рынка волнует не только контент. Среди первоочередных вопросов - как будут формироваться второй и третий мультиплексы? Пауза с выработкой правил игры настолько затянулась, что некоторые вещатели готовы к любому варианту, лишь бы он поскорее был определен. "Лучше ужасный конец, чем ужас без конца, - образно выразил эти чаяния гендиректор телеканала ТВ3 Александр Карпов. - Чем скорее Минкомсвязи определит, кто войдет во 2-ой и 3-ий мультиплексы, тем быстрее региональные компании начнут вкладываться в развитие".
Пока ясности немного: представители регулятора рассуждают, привлекая в помощь здравую логику. Зам.министра связи и массовых коммуникаций РФ Александр Жаров говорит, что 2-ой мультиплекс, по всей видимости, будет состоять из федеральных каналов второго эшелона. При этом он указывает, что среди этих каналов есть те, кто прямо заявляет об отсутствии интереса к охвату всей страны: этим каналам важно вещание в определенных регионах и городах. Это подтверждает заместитель гендиректора по региональной деятельности "СТС Медиа" Сергей Петров. По его данным, из трех каналов, которыми управляет холдинг "СТС Медиа", только СТС метит в федеральные вещатели, тогда как каналы "Домашний" и ДТВ склоняются к развитию по региональному признаку. Помимо амбиций, вопрос вхождения во 2-ой мультиплекс упирается в большие деньги - по оценке Александра Жарова, затраты каждого канала на федеральное вещание в этом пакете программ составят $ 25-30 млн в год. При этом зам.министра оговорился, что эти цифры приблизительные - ясность возникнет после того, как Федеральная служба по тарифам выпустит методику определения расценок на доставку цифрового ТВ-сигнала. Частоты для 2-го мультиплекса пока рассчитаны и согласованы только в пяти субъектах Дальневосточного федерального округа. При этом начальник Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора Максим Ксензов отметил, что как только работа завершится во всем федеральном округе, в нем будет снят мораторий на выдачу аналоговых ТВ-частот (снятие моратория и дальше пойдет по целым округам).
Третий мультиплекс находится в еще большем тумане, тем более что расчет частот для него пока даже не начат - об этом заявил Максим Ксензов. Александр Жаров логично полагает, что формироваться 3-ий мультиплекс будет по региональному принципу: это вполне естественно, если даже второй пакет цифровых каналов не удается полностью укомплектовать федеральными игроками. Говоря о вещательных лицензиях для региональных компаний, Александр Жаров сообщил, что они будут выдаваться на субъект федерации. Как добавил Максим Ксензов, "Роскомнадзор понимает, что существуют вещатели, которые хотят работать только в одном или максимум нескольких городах", но для таких компаний он напомнил, что "аналоговое ТВ пока никто не отменял".
Неясно пока и кто станет оператором 2-го и 3-го мультиплексов. Правда, Александр Жаров завил, что выбор такого оператора будет произведен на конкурсе, количество потенциальных участников которого ограничено: требования к ним будут предъявляться такие же, как к РТРС. По этой причине можно предполагать, что оператором как минимум второго мультиплекса станет РТРС, тем более что глава этого ФГУП Алексей Малинин отмечал: "Инфраструктура, которую мы строим для распространения первого мультиплекса, рассчитана на работу как минимум с тремя мультиплексами". С 3-им мультиплексом и в этом вопросе - полная неясность: если он будет на 100 % региональным, то собирать сигнал из нескольких регионов с многократным подъемом на спутник окажется экономически невыгодно. Александр Жаров говорит, что в конечном счете все будет зависеть от стратегии вещателей и делится личным мнением: "Я считаю, что для региональных каналов неэфирные среды распространения более эффективны, особенно если учесть бум в развитии сетей ШПД".
Какая будет использоваться кодировка в российском эфирном ТВ, пока тоже не определено. Эдуард Сагалаев ожидает, что ответ на этот вопрос появится в первой половине 2010 г., когда закончится разработка системного проекта. Александр Жаров уточняет: "Очевидно, что стандарт кодировки будет если не единым, то как минимум выбранные стандарты должны быть совместимы".
Скепсиса добавил вице-президент Ассоциации кабельного телевидения России Михаил Силин, который напомнил: "Для телеканалов особый интерес представляют крупные города. Но в Москве и Петербурге уже никто не принимает ТВ-сигнал с эфира - все подключены к кабельным сетям". По прогнозу Михаила Силина, через 4-5 лет, когда цифровое телевидение начнет широко внедряться, такая ситуация будет во всех значимых городах России. Поэтому он призвал телевизионщиков учитывать наличие кабельных сетей. "Тогда не нужно будет говорить о рисках потери эфира для региональных вещателей - каналы могут легко найти будущее в кабельных сетях". Что касается малых населенных пунктов, Михаил Силин призвал обеспечивать их многопрограммным телевидением с помощью систем непосредственного спутникового вещания типа "Триколор-ТВ" или "Орион-Экспресс", возможно - с системами коллективного приема, вместо того чтобы "строить там за огромные деньги тысячи передатчиков".
Леонид Коник, главный редактор
ИГ ComNews

 

РТРС станет «зонтичным» лицензиатом

Роскомнадзор направил Минкомсвязи проект постановления правительства России о выдаче ФГУП "РТРС" "зонтичной" операторской лицензии для распространения первого мультиплекса цифрового вещания

В этом случае региональные операторы связи станут сублицензиатами РТРС. На взгляд Роскомнадзора, такая мера позволит быстрее запустить цифровое вещание.
По словам начальника Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора Максима Ксензова, если предприятие не получит "зонтичной" связной лицензии, то РТРС придется договариваться о доставке сигнала первого мультиплекса с операторами связи в каждом регионе. А при получении такой лицензии региональные операторы связи станут сублицензиатами РТРС. "Иначе, как показал первый опыт, договориться невозможно, - подчеркнул М.Ксензов. - В этом постановлении заинтересованы и Минкомсвязи, и РТРС, и мы, для того чтобы можно было быстрее решить вопрос с цифровым ТВ".
В июле этого года президент России Дмитрий Медведев поручил правительству РФ обеспечить лицензирование по распространению и трансляции первого мультиплекса, предоставить субсидии РТРС за аналоговую трансляцию этих теле- и радиоканалов до полного перехода на цифровое ТВ. Через пару месяцев премьер-министр России Владимир Путин утвердил Концепцию федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 гг." Согласно документу, общий объем госфинансирования ФЦП составит 122,445 млрд руб., при этом за счет средств федерального бюджета - почти 76,4 млрд руб. Из этих средств на модернизацию инфраструктуры и строительство наземной сети цифрового вещания государственного оператора связи (ФГУП "РТРС") выделено 27,127 млрд руб.
Выдать РТРС "зонтичную" операторскую лицензию Роскомнадзор предлагает только для обеспечения работы первого мультиплекса. "Что касается второго и третьего мультиплексов, то мое частное мнение - на связные лицензии по ним нужно проводить конкурсы", - рассуждает Максим Ксензов.
Операторы связи скептически отнеслись к инициативе регулятора. Президент холдинга "Проф Медиа" Рафаэль Акопов встретил известие о вероятной выдаче РТРС связной лицензии на всю Россию эмоционально: "Выходит, что коммерческий оператор РТРС будет лицензировать других коммерческих операторов!". В кулуарах он развил эту мысль в беседе с репортером ComNews: "Монополия - это плохо. Теперь все издержки РТРС будут включены в ее тарифы. А если бы была создана конкуренция между операторами - тарифы бы сразу снизились".
Заместитель гендиректора по региональной деятельности холдинга "СТС Медиа" Сергей Петров также полагает, что операторы для всех мультиплексов должны выбираться на конкурсе - это позволит снизить тарифы. При этом Сергей Петров предлагает выдавать связные лицензии для доставки мультиплексов на фиксированный срок (например, на пять лет), в течение которого лицензиат будет обязан удерживать заданные ценовые рамки; после окончания этого срока должен проводиться новый конкурс.
Татьяна Капустина
ComNews

 

Роскомнадзор изменит лицензирование

Роскомнадзор подготовил поправки в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Изменения затрагивают лицензирование цифрового вещания

Для того чтобы реализовать переход на цифровое телерадиовещание, регулятору необходимо внести поправки в ряд документов, регламентирующих работу участников телекоммуникационного рынка. Так, например, в начале этого года члены Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) единогласно приняли разработанные юридическим комитетом ассоциации предложения о внесении поправок в законы «О связи», «О средствах массовой информации» и в постановление Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания». Поправки регламентируют работу операторов многоканального кабельного телевидения при распространении обязательных общедоступных телевизионных каналов, а также отношения между правообладателем контента, телекомпанией, оператором и абонентом. Недавно поправки в закон «О связи» были направлены на рассмотрение в Госдуму.
В октябре этого года Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) объявила о том, что готовит предложения, регламентирующие порядок лицензирования цифрового вещания. 18 ноября начальник регистрации и лицензионной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора Максим Ксензов поведал участникам Международного конгресса Национальной ассоциации телерадиовещателей о том, что ведомство подготовило эти предложения. «Мы подготовили документ, в котором предусмотрено лицензирование вещания в различных средах», - отмечает Максим Ксензов.
По его словам, подготовленные предложения не содержат такого понятия, как «универсальная лицензия». «Никакой "универсальной" лицензии нет, и никто ее так не называет, - поясняет М.Ксензов. - Есть предложение рассмотреть два вида лицензий и лицензиатов: лицензии на вещание одного канала и лицензии на вещание пакета телеканалов». Как пояснил Максим Ксензов, по задумке Роскомнадзора, эти лицензии также будут поделены на два подкласса. Один - лицензии с использованием частотного ресурса, которые будут выдаваться по решению конкурсной комиссии, другой — лицензии на деятельность в универсальных средах, например, в Интернете.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Северов отметил, что предложения по лицензированию будут включены в пакет законодательных инициатив, вносящих изменения в законы «О СМИ», «О связи» и «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Татьяна Капустина
ComNews

 

***
Даже по первым информационным сообщениям о закончившемся Конгрессе НАТ очевидно, насколько сложными и взаимоувязанными являются проблемы перехода с аналогового на цифровое многопрограммное мультимедийное телерадиовещание в России с ее часовыми поясами, большим количеством эфирных каналов, сетевым развитием телевидения, сложными отношениями между субъектами медиарынка, отсутствием части необходимых отраслевых стандартов, неудовлетворенностью контентом. Ясно и другое – проблемы понятны, их решение вступает в активную фазу. Руководители отрасли поддержали концепцию проведения XIII Конгресса НАТ и предложили вещателям, Комитетам «Цифрового альянса России» сформулировать согласованные предложения по обсужденным вопросам. Другими словами, диалог продолжается. Надеемся, его результатам помогут публикации материалов Конгресса, к которым НАТ приступает незамедлительно.
Информационно-аналитический центр НАТ

«Генеральный информационный партнер»




Информационные партнеры:











Партнер:





 

: Новости : Календарь : Проекты и мероприятия : Вступить в НАТ : Архив Мероприятий : Правление НАТ : Публикации : Контакты : Друзья и партнеры :
© Национальная Ассоциация Телерадиовещателей.

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № 77-8294
выдано МПТР РФ 23.09.2003 г.

Все права защищены.

Яндекс.Метрика
НАТ
Россия, 127051, Москва, ул. Неглинная, д. 15, стр. 1
Телефон: +7(495) 651-08-36
Факс: +7(495) 651-08-35